Nye regler for økologisk produksjon

Det nye EU-regelverket (Forordning (EU) 2018/848) vil bli gjort gjeldende i Norge fra 25.6.2022. Det blir en god del endringer, bla. innen planteproduksjon og husdyrhold.

For produsenter som driver økologisk kan regelendringene få betydning, både praktisk og økonomisk. Nye regler kan også bety iverksetting av tiltak for myndigheter og aktører i verdikjeden. Det er dessuten viktig at rådgivere i NLR, TINE osv. er kjent med endringene, slik at deres råd til produsentene er i tråd med nytt regelverk. Heldigvis vil det for flere av endringene være overgangsordninger, slik at det er mulig med omstilling over tid.

Mattilsynet og Regelverksutvalget for økologisk produksjon (RVU) har ønsket seg kunnskap om konsekvenser av de ulike regelendringene, og har bidratt økonomisk til utredninger om ulike tema. NORSØK har stått for flere av disse utredningsarbeidene, noen av dem i samarbeid med bla. Norsk Landbruksrådgiving og NIBIO. Her følger en oversikt over publikasjoner fra disse utredningene.    

Planteproduksjon

Innen planteproduksjon omfatter endringene bla. krav om bruk av økologisk formeringsmateriale. Dette kravet vil tre i kraft først fra 2037. Det vil imidlertid ta tid å få på plass foredling, oppformering og omsetningskanaler for å kunne oppfylle kravet innen 2037 og det er nødvendig å komme i gang med arbeidet så fort som mulig.

• Serikstad, G.L., S. Friis Pedersen & R. Frøseth 2021. Formeringsmateriale til norsk økologisk landbruk - status og muligheter. NORSØK Rapport nr. 1, 2021

En annen viktig endring for plantedyrking er kravet om dyrking i jord i veksthus. Dyrking i avgrenset medium, f.eks. bruk av jordsekker, vil ikke være tilstrekkelig. Krav om dyrking i jord vil gjelde for alle nye dyrkere. Dyrkere som allerede driver økologisk veksthusproduksjon vil få dispensasjon fram til 31.12.2031 for arealer som var godkjent per 14.6.2018. Forbud mot dyrking i avgrenset medium vil ikke gjelde for blomster og krydderurter/mikrogrønt som selges sammen med pottene til forbruker

• Friis Pedersen, S. 2021. Grønnpoding av tomat og agurk. NORSØK Faginfo nr. 1, 2021
• Friis Pedersen, S. 2021. Vekstskifte og plantenæring i økologisk veksthusdyrking. NORSØK Faginfo nr. 2, 2021
• Skarbø, B.S. & S. Friis Pedersen 2022. Veksthusbygg for dyrking direkte i bakken
• Friis Pedersen, S. 2022. Bakkekontakt i veksthuset
• Friis Pedersen, S. 2021. Vekstskifte og plantenæring i økologisk veksthusdyrking

Husdyr

Forrige gang EU-reglene ble endret stod spørsmålet om fast liggeunderlag for sau sentralt. I Norge og Island var mange skeptiske til endringene. Etter flere år ble spørsmålet løftet opp på høyeste politisk nivå og regelen ble gjeldene også i Norge. I denne omgangen er det særlig regelendringer for storfe og enmagete dyr som er viktige. Endringer i regler som gjelder for alle husdyrslag vil være krav om økologiske dyr, dvs. også ved innkjøp av livdyr. Muligheten til å bruke konvensjonelle dyr skal fases ut 31.12.2036, 15 år etter at regelverket trer i kraft.

• Johanssen, J.R.E. & K. Sørheim 2020. Økologisk dyremateriale- Muligheter for utfasing av konvensjonelle storfe, svin og sau i økologisk produksjon, ved fjerning av unntaksbestemmelsen. NORSØK Rapport nr. 7, 2020
• Johanssen, J.R.E. 2018. Muligheter for utfasing av konvensjonelle dyr i økologisk fjørfeproduksjon ved utfasing av unntaksbestemmelsen. NORSØK Rapport nr. 12, 2018

Det har hittil vært mulig å fôre økologisk gris og fjørfe med inntil 5 % konvensjonelt fôr. Dette unntaket vil bli ytterligere strammet inn i de nye reglene, til bare å gjelde unge dyr. Kombinert med at andelen av fôret som skal være «fra egen virksomhet eller produsert i regionen» økes fra 20 til 30 % for slike enmagete dyr, er det viktig å kunne produsere økologisk proteinfôr i Norge.

• Serikstad, G.L. 2021. Nasjonale/regionale proteinråvarer til enmagete dyr i økologisk landbruk. Kort oversikt over relevant FoU i Nord-Europa. NORSØK Notat 2021
• Ebbesvik, M., R.B. Frøseth & T. Strøm 2017. Økt egetprodusert fôr i økologisk husdyrhold. Utredning. NORSØK Rapport nr. 6, 2017

Produksjonsreglene for fjørfe blir endret, blant annet vil det gjelde reglene for husdyrrom og uteareal. Sammen med endrete regler for fôr vil det ha stor betydning for hvordan økologisk fjørfehold skal drives. Animalia og Helsetjenesten for fjørfe har også utarbeidet forslag til løsninger og råd til økologiske fjørfeprodusenter om hvordan de kan tilpasse seg til de nye reglene.

• Johanssen, J.R.E. & K. Sørheim 2019. Driftssystemer for slaktekylling som ivaretar helse og dyrevelferd, krav om økt andel egenprodusert fôr og utfasing av konvensjonelle proteinfôrmidler i økologisk fjørfeproduksjon. NORSØK Rapport nr. 3, 2019
• Johanssen, J.R.E., K. Sørheim & S. Adler 2020. Kunnskapsbehov for en fjørfeproduksjon med mer lokalprodusert fôr og med dyrevennlige uteområder.NORSØK Rapport nr. 6, 2020
• Sørheim, K. m.fl. 2021. Innovative driftssystemer for økologisk kylling. NORSØK Rapport nr. 14, 2021
• Refsum, T. & S. Rædergård 2022. Konsekvenser av nytt regelverk for økologisk eggproduksjon, samt løsningsforslag. Animalia & Nortura

For storfe er det særlig endringer i forholdene rundt sluttfôringsperioden for okser som er av betydning. Muligheten for å holde okser inne siste delen av fôringsperioden faller bort. Okser skal framover ha tilgang til luftegård eller beite. I rapporten som NORSØK og NLR har utarbeidet presenteres gode løsninger for å kunne oppfylle de nye reglene om dette.

• Sørheim, K. m.fl. 2020. Økologisk kjøttproduksjon på okser og kastrater – Muligheter, utfordringer og ulike løsninger. NORSØK Rapport nr. 14, 2020

Les mer

Mattilsynet 2022. Nytt økologiregelverk blir gjeldende i Norge. mattilsynet.no, 14.6.2022 

Mattilsynet 2022. Nytt økologiregelverk 2022. mattilsynet.no, 21.1.2022

Ofte stilte spørsmål om EUs regelverk (Forordning (EU) 2018/848) for økologisk landbruk

Rapporter fra EGTOP. EGTOP er en uavhengig ekspertgruppe som gir EU-kommisjonen faglige innspill mht hva som kan tillates i økologisk landbruk, og som i neste omgang danner grunnlag for regelendringer i EU-forordningen, f.eks. ulike typer innsatsmidler, som plantevernmidler, jordforbedringsmidler og gjødselprodukter